随着信息技术的飞速发展，澳门特别行政区正面临前所未有的发展机遇，为了更好地推动经济转型和升级，增强国际竞争力，澳门特别行政区政府决定制定并公布一项全新的数据支持方案设计政策，本政策旨在通过数据政策创新，支持澳门各项产业的高质量发展，为澳门的长远繁荣奠定坚实的基础。

政策背景

近年来，数据已成为推动经济发展的重要元素之一，同时也是社会进步、产业升级的关键资源，澳门特别行政区为适应全球数字化的发展趋势，积极响应国家“一带一路”倡议，希望通过引入先进的数据支持技术，打造具有中国特色的数据政策。

指导思想

本政策文件遵循“一国两制”、“澳人治澳”、“高度自治”的方针，充分结合澳门实际情况，以促进澳门经济多元化发展为基础，强调数据的力量和数据技术的推动作用，构建数据驱动的社会综合治理体系。

基本原则

1、安全性原则：确保数据的合法收集、储存和使用，保护个人隐私和商业机密。

2、可持续性原则：实现数据价值的最大化，推动长期可持续发展。

3、创新性原则：鼓励技术创新和服务模式的创新，提升数据服务的效率和质量。

4、功能性原则：数据政策及方案设计应服务于澳门经济、社会、文化等领域的发展需要。

政策目标

1、建立澳门数字经济体系：通过数据政策的实施，促进澳门数字化转型，打造健全的数字经济体系。

2、服务社会治理：利用大数据技术改善社会治理，提高政府决策的透明度和效率。

3、促进产业升级：借助数据驱动，帮助澳门特色产业如博彩、旅游、会展等行业实现升级改造。

4、保护数据主权：确保数据的安全和合规性，保障澳门的数据主权和信息安全。

政策措施

1、加强数据立法与标准建设：完善澳门的数据法律法规，制定一系列行业标准，确保数据的政策性、合法性和应用性，同时明确数据的收集、储存和使用的规范，为数据的合法流通提供法律保障。

2、促进数据共享与开放：建立政府数据共享开放平台，推动公共数据资源的有效利用，这不仅可以为产业发展提供准确的数据支持，也有助于提高政府决策的透明度和效率。

3、建设数据安全保障体系：通过技术与管理手段，构建澳门特色的数据安全防护体系，加强对数据安全的监管，防止数据被非法获取和滥用。

4、推动大数据应用：鼓励企业及个人应用大数据技术，通过大数据分析挖掘商业和社会价值，支持创新性的大数据应用项目，提升澳门的竞争力。

5、加强宣传与教育：提升公众对数据重要性的认识，通过教育培训发展专业数据人才，加强数据科学、数据分析等课程的教学，为澳门的数字转型提供人才保障。

实施路径

1、建立良好数据生态：政府、企业、高校和研究机构共同参与，围绕澳门特色产业，建立健康的数据生态系统，加强各方之间的合作与交流，共同推动数据的收集、分析和应用。

2、加强区域内外合作：加强与内地及其他地区的交流与合作，通过区域内外的大数据协同，推动澳门的产业升级和区域经济发展，分享经验和技术成果，共同应对数字化带来的挑战和机遇。

3、发展数据创新产业：依托澳门的地理位置和产业基础，发展以数据为核心的新产业，鼓励技术创新和模式创新，培育新的经济增长点。

4、提升政务服务智能化：通过大数据等现代信息技术提升政务服务的智能化水平，简化流程、提高效率，优化市民的体验。

政策效果预期

1、经济发展新动能：运用数据政策和技术支持产业发展，为澳门经济发展注入新动能，推动传统产业向数字化、智能化转型，提升产业竞争力。

2、产业转型升级：通过数据政策推动产业结构优化升级，借助大数据技术，改造传统产业，培育新兴产业，使澳门特色产业更具国际化和高端化。

3、社会治理现代化：利用大数据提升社会管理效率，解决公共服务的盲点问题，实现社会服务的精准化，提高市民的满意度和幸福感。

4、数据主权自主性：通过政策加强数据自主性保护，保障澳门的数据安全和信息安全，加强对数据流动的监管和控制，防止敏感信息泄露和被滥用。

“一肖一码一中一特，数据支持方案设计”政策是澳门特别行政区政府为适应数字化发展趋势而制定的一项重要政策，通过数据政策创新，支持澳门实现数字化转型，强化区域竞争力，这一政策的实施将有望为澳门经济发展注入新动能，促进产业转型升级，提高社会治理现代化水平，保障数据主权自主性。